7月28日,潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍潍坊市加强法治化营商环境建设情况。据悉,为充分发挥法治的保障作用,积极为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好法治化营商环境,潍坊市委依法治市办、市委政法委牵头起草了《关于进一步加强法治化营商环境建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),建立“五个机制”、开展“五项行动”、强化“六个支撑”,着力推进法治化营商环境建设。
根据潍坊市“重点工作攻坚年”的统一部署和“法治化营商环境建设年”活动要求,潍坊市委依法治市办精心组织、周密部署,统筹安排、整体推进各项工作。具体来讲,可以概括为建立“五个机制”、开展“五项行动”、强化“六个支撑”。
坚持以机制创新为牵引,夯实保障企业合法权益根基。建立“接诉即办”机制,依托12345热线、市政府门户网站“政商直通车”专栏等,打造“即应即办、一办到底”平台,办理各级平台企业诉求256件。建立“免罚清单”机制,53项轻微违法行为纳入免罚清单;明确不予处罚事项267项、轻罚事项19项。建立“限时清欠”机制,推动对1300余万元有分岐账款进行了清偿,剩余的9300余万元欠款已全部进入司法程序。建立“法律服务代理”机制,组建中小企业、涉外、党员律师服务团“三支队伍”,建立中小企业法律顾问合同、“法治体检”项目“两项制度”,搭建律师服务中小企业手机APP“一个平台”。建立调度督导机制,建立周调度、半月督导、每月分析通报、每季听取汇报制度,召开工作调度会4次,实地督导6次。
坚持以专项行动为突破口,破解影响市场经济秩序难题。集中开展涉企涉法涉诉信访积案清理专项行动,排查出的41件涉企积案中已依法结案16件。开展打击非法集资等涉众型经济犯罪专项行动,立查非法集资类案件7件,涉案金额2076万元。开展打击恶意逃废金融债务违法犯罪专项行动,立查恶意逃废金融债务案件1起,涉案金额5000万元。开展打击电信网络诈骗违法犯罪“百日攻坚”专项行动,破获案件465起,紧急止付1.65亿元,成功预警劝阻受骗群众3.25万人次。开展打击侵害企业和企业家合法权益违法犯罪专项行动,查处合同诈骗案件5起。
坚持以强化基础支撑为保障,打造服务保障企业经营的优良环境。强化立法和备案审查支撑,加快推进户外广告设置、供热条例等地方性法规制定,先后审查规范性文件30件和合同5件,纠正涉嫌违反公平竞争内容2处。强化执法司法规范化支撑,评查虚开增值税专用发票案件、涉企黑恶案件等110余件,受理涉企行政复议案件37件,网络平台落实执法监督案件1900余件。强化法律服务支撑,建立领导干部联系企业制度,实地调研走访企业1348家,解决困难1457个。开展“送法进企业”活动,举办宣传咨询活动257场次。强化“放管服”支撑,深化“一次办好”改革,加快营商环境评价指标流程再造。强化社会信用支撑,在劳动保障、房地产等30多个领域实行信用分级分类监管,为2000余家企业修复信用信息。强化矛盾化解支撑,加强市县两级医调委建设,制作民营企业法律风险防控提示书,建立“法院+工会”劳动争议诉调对接新模式。(大众报业·大众日报客户端记者 都镇强 张鹏 报道)
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