1月31日上午，济南市政府新闻办召开新闻发布会，介绍全市深化“双随机、一公开”监管、打造公平竞争的市场环境工作的有关情况。记者从会上获悉，为推动“公益清算”制度落地见效、开花结果，释放机制活力，济南市市场监管局联合市中级人民法院在长清区试点建立公益清算强制退出机制，对吊销不注销企业由区市场监管部门申请人民法院公益清算，经过法院裁定后依法注
截至目前，“长清区企业公益清算强制退出机制工作领导小组”已分3批对170家企业申请人民法院公益清算，101家企业依据法院裁定已经完成注销登记，全国人大法工委专门来山东调研了我市做法，为《公司法》修改提供了有效借鉴，试点工作取得实质性突破。
凝聚工作合力画好“同心圆”。长清区市场监督管理局、区行政审批局、区税务局、区人力资源和社会保障局等10家职能部门召开联席会议，成立“长清区企业公益清算强制退出机制工作领导小组”，设置专门联络员，加强日常沟通，实现信息共享，及时获取案件办理中企业涉税、社保等情况，实现府院联动有效运转。同区市场监督管理局共同研究案件筛选、申请、审理、注销四个方面的具体流程，明确市场主体有序退出路径，畅通退出渠道，形成审判机关和行政机关良性互动。
选优配强团队组建“生力军”。“公益清算”审判团队由院领导牵头带队，配备两名资深员额法官，加强针对性学习培训，提升审判专业化水平。“公益清算”案件中的债权申报、财产查询、公司注销工作由清算组（管理人）来完成，我们通过公开招募、自愿报名方式，对自愿报名的十五家社会中介机构进行竞争性谈判、审核，最终选定了十二家中介机构并建立公益清算管理人库，采取依次轮候的方式公开指定管理人，审判团队全程跟进指导清算组对企业财务状况进行全面调查，根据案件疑难程度，将一定数量案件一次性指定同一机构集中办理，提升工作效能。积极协调济南市破产管理人协会，在该协会破产案件援助资金中保障管理人报酬。
加强科技赋能跑出“加速度”。案件移送后，立即通过电话联系企业，在“全国企业破产重整案件信息网”发布公告，同时，利用司法大数据系统对备选企业银行账户、土地房产、债权债务等基本情况进行专项核查，对符合受理条件的在十五日内裁定受理，并指定中介机构组成清算组，依法适用简易程序审理，通过视频形式召开债权人会议，清算组在第一次债权人会议上做“清算报告”和“财产状况报告”，法院根据情况裁定结案。当前，公益清算案件受理101件并全部审结，审理平均时间在43天左右。
（大众新闻客户端 孙业文）
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