潍坊诸城:启航绿色生态梦,党旗飘飘映山红

小刘

近年来,潍坊市生态环境局诸城分局坚持以“红色党建”引领“绿色发展”为主线,以打造“映山红”党建品牌为载体,突出党建与业务互融、思想与能力齐抓、作风与制度共建,以严、真、细、实、快的五字标准,大力实施思想引航、队伍启航、作风领航、群团助航“四大工程”,推动绿色生态巨轮破浪前行,以高质量党建引领生态环境事业高质量发展。2021年1—11月份,该市环境空气质量中PM2.5为32ug/m,列潍坊第一名;环境空气质量综合指数排潍坊第二,创有监测记录以来的最好成绩。

潍坊诸城:启航绿色生态梦,党旗飘飘映山红
(图侵删)

实施引航工程,守初心,强党性,让坚定的理想信念成为绿色生态航行的启明灯

要想航行万里,首先锚定正确的方向。诸城分局从理想信念这个总开关抓起,创新“五颜”工作法,壮机制之骨、铸理想之魂、补信念之钙。

传承“红色”基因。诸城是中共一大代表王尽美同志的故乡,诸城分局注重用足用好红色教育资源,发挥驻地优势组织党员干部到尽美学院开展“踏寻先烈足迹”活动,赓续我们党历经百年征程、取得伟大胜利最根本的红色基因以及不畏艰险、坚韧不屈、英勇斗争的革命精神。充分利用“学习强国”“灯塔党建在线”和公众号等载体,引导全员加强党史国史学习,汲取革命营养,坚定理想信念。目前,“学习强国”已被全体党员视为“一日三餐”一样的必修课,部分同志被诸城市委宣传部评为“学习强国学习标兵”。

注重“青色”培育。将党支部学习与青年培育有机结合起来,量身打造推荐青年党员担任党建联络员、“双报到”先锋员等实践教育载体,组织开展了环保法律法规进学校进社区进企业、护河志愿服务等活动,让青年党员在实地学习教育中树立担当作为、主动服务的理念,增强为国为民情怀,扣好“人生第一粒扣子”。今年以来,共组织环保普法宣传21次、护河行动4次,26名青年党员培育成为生态环保战线的中坚力量。

开设“银色”课堂。创新“青银结对”传帮带学习法,将党课搬到老党员家中,由96岁高龄的老党员马明若同志就亲历的“解放潍县”为主题,为青年党员和积极分子讲了一堂别开生面的党课,回溯最真实的历史,找寻红色革命的原点。举行“光荣在党50年”纪念章颁发仪式,用榜样无穷的力量激励后辈们奋力前行。

坚持“夜色”巡查。组建9支由党组书记及党组成员带队、党员为主要力量的“夜色”巡查行动队,针对企业夜间环保设施是否正常运行、污染物排放是否超标等问题,弥补时间缺位,实行全时执法,无论何时均能第一时间拉出队伍,冲上一线,解决问题,排除隐患,从而打击震慑了违法行为,解决了群众诉求需求,同时也锤炼了党性、练就了作风、锻造了队伍。今年以来,“夜色”巡查260余次,解决群众需求诉求500余个,打击震慑违法行为80余起。其中,由局长亲自参与的“夜色”巡查行动50余次,解决群众需求诉求100余个。

优化“绿色”服务。将“我为群众办实事”实践活动融入到各项业务之中,以服务企业专员为先锋,组织党员深入到各类经营单位,发挥职能优势、专业优势、人才优势,想企业之所想、急企业之所急,区分主动服务、协调服务、代办服务三种类型,积极为企业健康发展纾难解困,从项目立项的考察论证、到企业的用工用人,从环保领域的问题排查、到企业发展的资金需求,能主动服务的靠前一步,能协调服务的协调到位,能代办服务的跑腿办理,着力解决困扰企业发展的各类问题,将环保部门打造成企业信赖的娘家人。8月份,在获悉润沃机械有限公司的机械生产升级改造项目验收遇到难题后,立即成立联合指导组,主动上门服务,针对生态环境、应急安全、节能降耗三个层次的问题逐一指导,数日后,该公司顺利通过第三方自主环保验收,转入正常生产运营。

实施启航工程,建堡垒,练精兵,让钢班子铁队伍成为绿色生态航行的螺旋桨

要想冲风破浪,必须把船打造得坚不可摧。诸城分局坚持“一个支部一座堡垒,一个党员一面旗帜”,抓班子、带队伍、强支部,全力提升环保铁军的凝聚力、战斗力和执行力。

锻“钢班子”,提升凝聚力。头雁领航带动,开展“书记在现场”主题活动,党组书记、党支部书记以上率下,将多数时间从办公室移到企业、村居、田间和河边,一线解决问题,现场推进工作,带动全体党员队伍整体移向一线现场,拉近了与群众的距离。红色引擎发力,通过落实民主生活会、平常交流谈心等措施,班子成员之间互通有无、互相站台、取长补短,打造团结协作、运转高效的领导班子集体。上下联动提效,落实党组书记及成员党支部工作联系点制度,加强党建工作指导,督促各项决策部署落地生根,确保政令畅通、落实有力。每年至少到所联系党支部2次、讲1次党课,帮助解决1-2个突出问题。

铸“铁队伍”,提升战斗力。突出强学励兵。以党史学习教育为载体,在制度安排、学习氛围、习惯养成上下功夫,创新开展了以微信群、微课堂、微党课、微课本为内容的“四微学习法”,使学习成为环保队伍的一种自觉、一种习惯、一种爱好。突出实战练兵。开展高空监测党员先上、你执法我监督、环保服务企业点评、环境风险应急演练等活动,在实战中锻炼队伍、考验队伍、提升队伍。同时不放过任何一次外出培训、异地督察、交叉执法的机会,通过30余次外派培训、14次交叉执法,大大提升了环保队伍的工作能力和业务水平。突出比学强兵。实施党组搭台、党员竞赛,通过先进支部、红旗科室、工作能手、执法标兵、服务先锋等创建活动,在各个领域开办比学赶超项目,引导激励广大党员干部在争先进、树典型、创一流中坚守初心使命。

建“硬支部”,提升执行力。按照困难在哪里党组织就建在哪里、急重任务在哪里党旗就插在哪里的原则设置三个党支部,充分利用机关办公场所,精心打造了“一厅、四室、四长廊”的党建服务阵地。探索创新党内组织生活方式,开展“支部书记论坛”“三会一课人人讲”“党员政治生日”等活动,落实好党员干部上党课制度,让每位党员精心“备课”、上台“讲课”,增强组织生活的吸引力、感染力。将支部建成“党员责任区”,实行定目标、定职责、定积分,包一流队伍、包优质服务、包严格执法、包廉洁从政的“三定四包”制度,构筑起了党建与业务深度融合的“红色堡垒”。

实施领航工程,强作风,严规矩,让“严真细实快”成为绿色生态航行的新引擎

要想航船跑得快,引擎必须要给力。全体党员干部强化作风建设,严守规矩纪律,认真践行“严真细实快”工作标准,推动生态文明建设走深走实。

严字当头,在恪尽职守中守住两个底线。坚决守住政治底线。以落实“第一议题”制度为抓手,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,全体党员干部更加坚定一个信念:听党话、感党恩、跟党走,作为环保工作者做好生态环境保护工作就是最大的政治。坚决守住风险底线。实行危险废物、核与辐射全员抓、全程抓、重点抓、科学抓,人人都是宣传员、监管员,无论监测还是执法、宣传还是服务,只要深入企业一线,均把危险废物、核与辐射作为工作重点,形成齐抓共管合力。

真字发力,在攻难题破瓶径中实现工作发展。敢于动真碰硬。无论是面对的问题多么艰难,还是面对的企业对经济贡献多么巨大,只要涉及生态环境问题,环保工作者绝不退缩,勇住直前,想尽千方百计,用尽一切办法,绝不将历史问题留给历史,更不将现实问题拖成历史问题。在水源地保护区违规项目清理中,有一家企业规模、纳税均是当地“大户”,环保铁军顶着各方面压力,通过思想引导、依规执法等措施,最终将企业清理出保护区。善于开拓创新。为了执法更规范、服务更贴心、效率更快捷,全体党员干部群策群智,在机制建设方面创新思路,在方式方法方面开创新招,在破解难题方面创新措施,相继创新实施了一张图排查一条线审批一张网监管的 “三个一”管理机制、问题整改后督查机制、给涉废企业挂“专家号”、“一厂一策一时一策”等一系列举措,提升工作质量和水平。勇于求真较真。将“认真”二字作为一种素养和能力来磨练,对每一个数据、每一个问题、每一项工作认真对待、认真思考、认真落实。将上级督察反馈问题作为工作指导和帮助,逐一分析、整改和落实;对待群众需求诉求像对待亲人一样,能立即解决的绝不过夜,不能立即解决的认真解释清楚,取得群众的理解;对待艰难险重任务敢于亮剑,冲锋向前,不达目的决不罢休,不获全胜决不收兵。

细字用心,在精益求精的追求中争创一流业绩。谋划细致。无论是全年的工作思路,还是每一项工作的推进方案,都组织党员干部提前谋划、深入调研、系统分析、科学研判,大处着眼、小处着手,目标精准、措施精细,为工作开展奠定基础。措施细化。每项工作在制定全程的目标、措施、时限、人员、责任“五定制度”基础上,分阶段落实调研、督导、检查、评估、验收等“五项措施”,确保每项工作见底到位、落地见效。落实细心。全体干部职工始终秉持“细心之中见真功、细微之处见真章”,监测人员在数据的细微波动中分析大气变化,文字人员在字斟句酌中提炼一线工作经验,执法人员在细微证据中办理案件,信访人员在千言万语的思想工作中化解矛盾纠纷,通过许许多多小事垒积起生态环境这座雄伟大厦。

实字落地,在一线工作法中推进措施落实。一方面,大兴调研务实之风。每年开展三轮调查研究,将堵点、难点和痛点问题作为调研课题,由班子成员带队,带着问题带着任务直插工作一线,到村居就要进农户、到企业就要进车间,确保调查到真情、研究出真经、破解出方法。譬如,通过农村生活污水治理调研,确定的“铺设管道集中收集拉运”的办法,既符合村情又简便易行。另一方面,广泛推行一线工作法。水生态环境科人员深入河边、湖边、库边、沟边调查水情、排查排污口,大气生态环境科人员深入车间、工地查扬尘、找异味、分析VOC,土壤生态环境科人员深入田间地头、坑塘山坳、窑坑矿坑开展场地调查、固危废排查、桔杆禁烧风险点巡查,确保问题在第一时间整改,情况第一手掌握,风险第一关把守,以实实在在的工作成效取信于民。

快字提速,在雷厉风行说干就干的作风中赢得先机。上级的部署安排就是军号令,不讲困难、不讲条件,立即研究、尽快落实,做到马上办、定了干。人民群众的呼声就是动员令,第一时间现场核实、第一时间依法处理、第一时间整改落实、第一时间回复反馈,打造了解决诉求不过夜、重点工单两小时的“环保速度”,以快捷高效的工作作风解民忧、纾民困、暖民心。对于群众普遍关心的环保问题,主动认领、主动出击、主动作为、不等不靠不推诿,及时回应社会关切和群众诉求,做到民有所呼我有所应。今年以来,接到群众的呼声2190个,处结率达100%,通过199起环境违法行为的严厉打击,营造起公平正义的良好氛围。

实施助航工程,众划浆,齐用力,让“大手拉小手”成为绿色生态航行的助推器

独舟难行远,群航千万里。坚持党建带群建、群建促党建的工作思路,加强党组织对工会、共青团、妇联等群众组织的领导,做到思想上一致、组织上联动、工作上促动。

打造一体化的党群服务阵地。整合各类资源,统筹建设党群活动阵地,实现党员活动室、妇女之家、工会之家等活动阵地的共建共享;把党员教育与群团服务工作结合起来,联办丰富多彩的活动,通过党群组织“手拉手”,促进服务群众“实打实”,真正实现工作一体化、党群是一家的良好格局。

打造有温度的职工之家。工会组织坚持激发工作积极性与保障生活幸福感紧密结合起来,投资建设了职工之家、娱乐活动室、道德讲堂等场所,为干部职工购买了人身意外伤害保险,组织开展了演讲比赛、文艺汇演、节日送祝福等业余文化活动,为紧张的工作氛围增添了许多温馨愉悦的温度,让职工群众真正感受到“家”的温暖。今年,开展职工互助保障共计11人次。

打造活力四射的青年港湾。在党总支的领导下,团支部积极发动,成立“绿色生态”青年志愿服务队,相继开展了“护河行动”“守卫青山”“共享蓝天”以及“慈心一日捐”“希望小屋”捐助、“情暖敬老院”等志愿服务活动,用青春诠释服务、用奉献彰显担当。“六五”环境日期间,开展了由省市县三级生态环保小卫士为主体的“保护生物多样性”主题宣传活动,采取集体观看教育宣传片、座谈交流、鱼苗放流和横幅签字等方式,将呵护生物、爱护环境的种子深深植入同学们的心中。

打造最靓丽的巾帼风景线。生态环境监控中心8名女技术员,主动承担起全市29条河流、6个饮用水源地、3家重点医院和10余家涉水企业的监测工作,她们兢兢业业、日日夜夜地守候在工作岗位上,无怨无悔。尤其是疫情期间,她们以忘我的精神、严谨娴熟的监测技能,全天候的奋战在没有硝烟的战场,仅出具的监测数据就达1000余个,为护卫全市水环境质量安全搭起一道最美巾帼风景线。

党建品牌的实施,引领生态环境事业健康发展,也为生态文明建设注了生机和活力。现在的诸城,蓝天白云,清水绿岸,繁花似锦,鸟语花香,驻足任何一处,映入眼帘的美景处处是画意,感受到的是勃勃生机与活力,人们尽情享受着环境改善带来的清新面貌和幸福生活。2019年11月,诸城市荣膺“国家生态文明建设示范市”荣誉称号;诸城分局先后荣获第二次全国污染源普查表现突出集体、全省环境保护工作先进集体、潍坊市级精神文明单位等荣誉称号,2019年度被诸城市委、市政府授予突出贡献奖。

(大众报业大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 董炳勇 报道)

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